滇池路鄭家河路段的金岸春天小區(qū)綠樹環(huán)繞，景觀精巧，清幽寧靜。或許是太珍視這份沁人的綠景，最近一位金岸春天的住戶在春城晚報·社區(qū)周刊的微信公眾平臺上留言：最近小區(qū)里掀起了新一輪圈地運動：擴花園、建亭子……紛紛將公共綠地“圈”進了自家花園。記者采訪發(fā)現(xiàn)，“圈地”的業(yè)主也有自己的苦衷，大多緣于地基下陷，不得不進行修繕，并且有的建筑加蓋動工前在城管處已報備。

涼亭

現(xiàn)場走訪涼亭躺椅惹鄰居吐槽

金岸春天小區(qū)一樓住戶大多細心地修整了院子，有的砌起地磚支著茶桌喝茶，有的則在院子里種起了蔬菜。花園面積不一，不過各家都用高矮不一的鐵柵欄將院子圍起來，有的住戶還在鐵門上開一個側(cè)門，搭一條便道就能從后院走出門。

記者走了一圈發(fā)現(xiàn)，最普遍的要數(shù)陽臺涼亭式的裝修，低調(diào)的住戶小小地修一座，還有極個別個頭大的亭子，高度已略微超過二樓陽臺底部。但是，上述這些美麗的花園，卻成為了周圍鄰居最集中投訴吐槽的對象：裝修吵、揚塵大、各家柵欄高低不齊影響視覺效果，還搶占了公共綠地。

兩戶典型改造緣于地基下陷方案均已報請備案

新天物業(yè)管理有限公司金岸春天管理處負責(zé)人介紹，小區(qū)中兩家改動較大住戶收到的物管投訴數(shù)量是最多的。究竟什么樣的改動，會招致如此多的罵聲甚至城管部門的罰款呢？

焦點1：一樓涼亭越擴越大

小區(qū)里最大的自建亭子屬于一戶三世同堂的家庭，亭子內(nèi)視野開闊通透，老兩口剛吃完飯，坐在藤編的椅子上哄著不到一歲的小孫子玩耍，其樂融融。然而，這座藤蔓纏繞花紅樹綠的祖孫同樂天堂，卻讓其他鄰居看不下去。

“怎么能擴建那么大的花園？”“亭子那么高，都快趕得上一個大房間了。”爭議聲不斷，大多數(shù)都因為他們家占用綠地表示不滿，認為這直接影響了小區(qū)公共綠化率，景觀價值的下降肯定會導(dǎo)致小區(qū)的房價貶值。

回應(yīng)：已被開5萬罰款單并責(zé)令整改

物管處負責(zé)人告訴記者，原來“大亭子”一家的亭子和花園遠沒有現(xiàn)在的大，但由于地基下陷導(dǎo)致小亭子被拉扯得面目全非幾近垮塌。業(yè)主在維護改造地基的時候也對花園、亭子做了提升改造。盡管事先已經(jīng)按要求將修整方案報城管部門，不過業(yè)主最終沒有照此執(zhí)行，因此被城管罰款5萬元，并責(zé)令限期整改。

焦點2：為把前后院子連起來圈走樓側(cè)綠地

在小區(qū)物管處附近，一家“大興土木”的住戶也被眾多鄰居投訴。“他們?yōu)榱藢⑶昂笤鹤舆B起來，就要把樓側(cè)面的一小條綠地也‘圈’走嗎？”“他們家改了那么多次，現(xiàn)在又開始‘?dāng)_民’，物業(yè)為什么不管管？”該負責(zé)人說，這家人是整棟樓最右側(cè)的一家，只要打通樓側(cè)綠地，確實能連通前后花園，很多業(yè)主都不理解為什么物管放任不管。

回應(yīng)：加固澆灌完工后歸還公共綠地

該負責(zé)人拿出一份該業(yè)主的情況說明、圖片資料和施工示意圖解釋：“他們家其實也不想修來修去，第三次大修要花費十多萬。”與“大亭子”一家一樣，他們的房屋圖片資料上顯示了房屋下陷導(dǎo)致的結(jié)果：水管斷裂、墻角開裂，“甚至碩大的老鼠跑進家咬壞衣物�！�

業(yè)主在情況說明上也表示，這次暫時“圈”起公共綠地是為了對他家房屋一圈的地基進行整體水泥澆灌打牢基礎(chǔ)，再也受不了地基下陷的困擾了，并承諾費用自行承擔(dān)。待施工結(jié)束后，將樓側(cè)公共綠地復(fù)原歸還物管。

物管尷尬沒有執(zhí)法權(quán)只能求助城管

“確實，我們小區(qū)有十多戶業(yè)主存在越界使用的情況。這也是經(jīng)過開發(fā)商復(fù)查確定的。”物管處負責(zé)人坦言，同時她也分析道，該小區(qū)處于滇池板塊，很多地基都是“草莓層”，按照建筑規(guī)范，除了主體建筑有基礎(chǔ)樁外，其他很多附件都沒有硬性規(guī)定。因此部分一樓業(yè)主都進行了地基下陷整改，“而一改就順手把花園擴大了。”

買房時大多數(shù)開發(fā)商都會告訴一樓住戶其具有前后花園使用權(quán)，但不明確面積，這個情況在金岸春天也同樣存在。而根據(jù)新天物業(yè)管理有限公司金岸春天管理處收到的指示，一樓住戶的花園使用界樁設(shè)置在陽臺外60厘米處，交房前用木柵欄限定好。

物業(yè)公司同時也表達了無奈，“一旦發(fā)現(xiàn)越界施工的，我們一定馬上告知其行為違規(guī)�！钡珮I(yè)主們也有對策，把改建工具放在汽車后備箱捎進小區(qū)，常常在晚上悄悄動工，等被發(fā)現(xiàn)的時候往往已經(jīng)建得初具規(guī)模。“個別不講道理的業(yè)主，一旦看到物業(yè)工作人員來勸阻，不由分說就立刻拳腳相加�！痹撠撠�(zé)人說，小區(qū)物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，遇到不配合的業(yè)主，物管公司也只好打電話找城管部門求助。可是還有暴躁的業(yè)主，對擴建被罰不服，大鬧城管辦公室。

相關(guān)規(guī)定

房屋修繕整改需到城管報備

如果你家的房屋也遇到下陷等嚴重問題，需要動工修繕，是不可以自作主張啟動施工的，更不能順帶改變房屋結(jié)構(gòu)和侵占公共用地。業(yè)主必須到所屬轄區(qū)城市綜合行政執(zhí)法部門進行報備，經(jīng)同意后才能施工。

云南恒鑫律師事務(wù)所律師劉江說，占用綠地擴大陽臺面積的行為，既是一種違反管理規(guī)定的違約行為，同時也是建造違章建筑的違法行為�？梢哉埑鰳I(yè)主委員會與違反規(guī)定的業(yè)主進行協(xié)調(diào)，如果不同意整改，則可以向轄區(qū)城管等部門投訴。業(yè)主委員會有權(quán)代表全體業(yè)主提起訴訟，要求違法、違約業(yè)主將違章建筑予以拆除，這既是業(yè)主委員會的權(quán)力，同時也是義務(wù)。

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