克而瑞2014年3月昆明月報:國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃落地帶來機遇

四、“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局為房地產(chǎn)企業(yè)區(qū)域布局指明道路:兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局是指:以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸,以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸,以軸線上城市群和節(jié)點城市為依托、其他城鎮(zhèn)化地區(qū)為重要組成部分,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。

《規(guī)劃》指出,到2020年,“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成,城市群集聚經(jīng)濟、人口能力明顯增強,東部地區(qū)城市群一體化水平和國際競爭力明顯提高,中西部地區(qū)城市群成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新的重要增長極。城市規(guī)模結(jié)構(gòu)更加完善,中心城市輻射帶動作用更加突出,中小城市數(shù)量增加,小城鎮(zhèn)服務(wù)功能增強。

根據(jù)我們的研究梳理,按照新型城鎮(zhèn)化和全國主體功能區(qū)兩個規(guī)劃的要求,我國大致可劃分出20個重點城市群,這20個城市群就是未來新型城鎮(zhèn)化推進的最為重要的抓手。

東部地區(qū)的城市群:京津冀、長三角、珠三角、遼中南、山東半島、海峽西岸等六大城市群。

中部地區(qū)的城市群:哈大齊、吉中、太原、中原、皖江、武漢、長株潭、環(huán)鄱陽湖等八個城市群。

西部地區(qū)的城市群:成渝、北部灣、滇中、關(guān)中、呼包鄂榆和天山北麓等六個城市群。

這20個城市群以及重點節(jié)點城市,是未來十年我國新型城鎮(zhèn)化推進的重點區(qū)域,長期發(fā)展前景良好,這也為今后房地產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域拓展和布局指明方向。

五、走集約緊湊型城市發(fā)展模式,要求房地產(chǎn)業(yè)向集約化轉(zhuǎn)型升級:依托軌道交通等公共交通,進行城市拓展的“TOD”模式,已成為國內(nèi)外城市發(fā)展的重要路徑之一,這種狀況在上海、北京等城市尤為突出。軌交對改善城市功能有著舉足輕重的作用,特別是對房地產(chǎn)和商業(yè)需求的拉升更是顯著。凡是軌道交通規(guī)劃經(jīng)過的地方,特別是軌交站點和車輛基地周邊,通過綜合開發(fā),改善了周邊的整體環(huán)境,通過建設(shè)大體量的商業(yè)、辦公、住宅和公建配套,迅速成為區(qū)域性的商業(yè)、人流和居住的集聚區(qū),成為新的建成區(qū),帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和功能完善,豐富了城市發(fā)展的模式。當(dāng)前,上海市有關(guān)部門已明確提出今后將大力發(fā)展以公交導(dǎo)向的“TOD”模式,推進土地綜合開發(fā)集約利用,促進城市和軌交發(fā)展。

六、推動綠色城市建設(shè),促進房地產(chǎn)業(yè)向低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型:現(xiàn)代城市發(fā)展新理念新趨勢有三:一是發(fā)展綠色城市,二是發(fā)展智慧城市,三是發(fā)展人文城市。

《規(guī)劃》提出要加快綠色城市建設(shè),將生態(tài)文明理念全面融入城市發(fā)展,構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展。節(jié)約集約利用土地、水和能源等資源,促進資源循環(huán)利用,控制總量,提高效率。加快建設(shè)可再生能源體系,推動分布式太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芏嘣、?guī);瘧(yīng)用,提高新能源和可再生能源利用比例。實施綠色建筑行動計劃,完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系、擴大強制執(zhí)行范圍,加快既有建筑節(jié)能改造,大力發(fā)展綠色建材,強力推進建筑工業(yè)化。

新型城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相互促進的,新型城鎮(zhèn)化需要房地產(chǎn)業(yè)的參與,但不等于房地產(chǎn)業(yè)化。盡管在我國城鎮(zhèn)化的既往進程中,房地產(chǎn)業(yè)起到了不可或缺的作用,但是簡單的把城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)等同起來,過分強調(diào)房地產(chǎn)業(yè)的作用,是不科學(xué)的,也是不可取的。新型城鎮(zhèn)化經(jīng)濟規(guī)模之大,涉及領(lǐng)域之廣,前所未有,舉世罕見,不是房地產(chǎn)一個產(chǎn)業(yè)能夠擔(dān)當(dāng)?shù)。在新形勢下,房地產(chǎn)業(yè)必須進行轉(zhuǎn)型升級,才能適應(yīng)在新型城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求。如何走集約化、精細化的發(fā)展道路,注重區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件、人口需求結(jié)構(gòu),以及當(dāng)?shù)刭Y源條件與房地殘開發(fā)模式和產(chǎn)品的契合,注重環(huán)境保護和低碳化、生態(tài)化發(fā)展,注重物業(yè)產(chǎn)品與城市文化的契合,注重人文環(huán)境的不斷提升等等,都需要房地產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下,認(rèn)真研究,努力創(chuàng)新。

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