今年云南省政府立法工作計(jì)劃中，共有41件地方性法規(guī)草案和28件規(guī)章。近日，云南省政府辦公廳印發(fā)了《云南省人民政府2014年立法工作計(jì)劃》，其中，要求年內(nèi)完成的立法項(xiàng)目，包含提請審議由省人口計(jì)生委起草的關(guān)于“單獨(dú)二孩”的決定草案，以及對《云南省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行全面修訂等。

目前，云南省現(xiàn)行有效法規(guī)已達(dá)469件，自治條例和單行條例數(shù)量居全國第一位，地方性法規(guī)數(shù)量也處于全國前列。

在今年的立法工作計(jì)劃中，省政府要求，要做到成熟先立、急需先立，制定與修訂并重。政府立法必須注重立法的質(zhì)量，立法草案都要通過云南省人民政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)站公布，公開征求社會各界意見。今后的立法項(xiàng)目一般不新設(shè)行政許可，不增加行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不規(guī)定稅收減免和財(cái)政資金比例，不規(guī)定機(jī)構(gòu)編制。

立法工作還將建立新機(jī)制，立法項(xiàng)目要進(jìn)一步控制設(shè)定罰款及其幅度，設(shè)定罰款不能有效解決問題的不設(shè)定，確需設(shè)定罰款的要對罰款數(shù)額進(jìn)行科學(xué)性和可操作性論證，合理確定其幅度。

在納入今年立法計(jì)劃的地方性法規(guī)草案中，力爭年內(nèi)完成的項(xiàng)目有5件、預(yù)備項(xiàng)目8件、研究項(xiàng)目28件。

地方性法規(guī)草案中的預(yù)備項(xiàng)目則包含云南省獻(xiàn)血條例、云南省滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)條例等8件。云南省企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益保護(hù)條例、云南省教育督導(dǎo)條例等28件則是研究項(xiàng)目。

除地方性法規(guī)草案外，立法計(jì)劃中的28件規(guī)章，有6件是力爭年內(nèi)完成的項(xiàng)目、7件是預(yù)備項(xiàng)目、15件是研究項(xiàng)目。

力爭年內(nèi)完成的地方性法規(guī)草案項(xiàng)目

1提請審議關(guān)于一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的決定草案（省人口計(jì)生委起草），再對《云南省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行全面修訂，提請審議云南省人口與計(jì)劃生育條例修訂草案（省人口計(jì)生委起草）。

2提請審議云南省公證條例草案（省司法廳起草）。

3提請審議關(guān)于修改涉及取消和下放行政審批項(xiàng)目的部分地方性法規(guī)的決定草案（省法制辦起草）。

4提請審議云南省水利工程管理?xiàng)l例草案（省水利廳起草）。

5提請審議云南省水上交通安全管理?xiàng)l例草案（省交通運(yùn)輸廳起草）。

力爭年內(nèi)完成的規(guī)章項(xiàng)目

1制定云南省退役士兵安置規(guī)定（省民政廳起草）。

2制定云南省殘疾人就業(yè)規(guī)定（省殘聯(lián)起草）。

3制定云南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定（省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起草）。

4制定云南省單位消防安全管理規(guī)定（省公安廳起草）。

5制定云南省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草）。

6制定云南省土地利用總體規(guī)劃實(shí)施辦法（省國土資源廳起草）。

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