2014年2月各省市房地產(chǎn)相關(guān)政策及重大事件

日期 重要事件 關(guān)鍵內(nèi)容 2月1日昆明市住房公積金管理中心發(fā)布關(guān)于住房公積金個(gè)人貸款相關(guān)政策調(diào)整的公告公積金貸款二套房首付款比例將從原來(lái)的60%調(diào)整為70%，公積金貸款的個(gè)人最高額度也從之前的40萬(wàn)下調(diào)到30萬(wàn)元。住房公積金個(gè)人貸款設(shè)置2年的輪候期。首次合作樓盤及首次合作樓盤協(xié)議未滿三年且開(kāi)發(fā)企業(yè)再次申請(qǐng)其他項(xiàng)目的合作時(shí)，保證金比例按30%執(zhí)行。 2月7日廣東省政府公布《廣東省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》未來(lái)三年，廣東預(yù)計(jì)改造各類棚戶區(qū)約13.8萬(wàn)戶，城市更新及城中村改造統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍。進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。 2月8日山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展和改革委和省物價(jià)局共同出臺(tái)推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實(shí)施意見(jiàn) 2014年底前，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房和廉租住房的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理；全面取消戶籍限制，實(shí)現(xiàn)同城待遇。公共租賃住房要取消戶籍限制，統(tǒng)一面向城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等住房困難群體供應(yīng)。 2月9日青島公積金貸款資格調(diào)整自3月10日起，青島市建立住房公積金賬戶滿12個(gè)月且在申請(qǐng)貸款的近12個(gè)月內(nèi)連續(xù)正常繳存住房公積金方可申請(qǐng)貸款（此前標(biāo)準(zhǔn)為12個(gè)月內(nèi)連續(xù)繳存6個(gè)月）。 60萬(wàn)元的最高貸款額只有借款人及配偶均符合申貸繳存條件才有可能享受到，僅本人符合申貸的，購(gòu)買新房貸款額最高為36萬(wàn)元。 2月11日《黑龍江省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》出臺(tái) 政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、體育館等建筑，哈爾濱市、大慶市市本級(jí)的保障性住房，以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車站等大型公共建筑，自2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。居民購(gòu)“綠色住宅”，房貸利率實(shí)行優(yōu)惠。 2月11日重慶住房公積金管理中心公布關(guān)于實(shí)行住房公積金個(gè)人住房貸款差別化管理有關(guān)事宜的通知根據(jù)購(gòu)房面積大小，分三梯次確定貸款首付比例；建筑面積在90平方米(含)以下的，貸款首付比例不低于20%；建筑面積在90~144平方米(含)的，貸款首付比例不低于30%；而建筑面積超過(guò)144平方米的，貸款首付比例則不可以低于40%。公積金個(gè)貸個(gè)人最高限額維持40萬(wàn)元不變。繼續(xù)支持職工合理的住房貸款需求，對(duì)購(gòu)買首套房的公積金個(gè)貸，優(yōu)先安排借款職工簽約及貸款發(fā)放。 2月11日東莞正式發(fā)布《東莞市公租房管理辦法》東莞公租房單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平米以下，以40平米左右為主。以集體宿舍形式建設(shè)的公租房，人均住房建筑面積不得低于5平方米。公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由東莞市物價(jià)局會(huì)同市住建局、市財(cái)政局按照規(guī)則制定，并向社會(huì)公布，最便宜的第一檔公租房面向符合廉租住房條件的東莞低收入住房困難家庭，租金按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取，約1元/平方米。 2月12日武漢市農(nóng)村工作會(huì)議公布系列改革舉措積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)，試點(diǎn)宅基地退出機(jī)制，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和職業(yè)經(jīng)理人，嘗試農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押融資試點(diǎn)等。 2月12日廣州市國(guó)土房管局宣布3月起啟用租賃網(wǎng)上備案證明 3月1日起，凡需持《房屋租賃合同備案證明》前往其他行政主管部門辦理資格審批、證照領(lǐng)取手續(xù)的情形，租賃當(dāng)事人可在市、區(qū)房地產(chǎn)租賃管理所和房屋所在地街道、鎮(zhèn)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)中心申請(qǐng)辦理網(wǎng)上備案。 2月13日河北省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的若干意見(jiàn)》堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，要通過(guò)試點(diǎn)探索農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，最大限度地激活農(nóng)村土地資源。 2月13日湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)改革工作座談會(huì)召開(kāi) 武漢提出調(diào)控樓市新建議，針對(duì)武漢市中心城區(qū)和新城區(qū)發(fā)展的不同情況，研究出臺(tái)分區(qū)域的樓市調(diào)控政策。 2月13日陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在保障房建設(shè)中發(fā)展綠色建筑 2014年起陜西省將在新開(kāi)工保障房項(xiàng)目中逐步發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)綠色建筑在保障性住房建設(shè)中的規(guī)�；l(fā)展。 2014年起西安市新開(kāi)工的保障性住房將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其它各市（區(qū)）選擇保障性住房項(xiàng)目的20%作為綠色建筑試點(diǎn)示范。 2月13日《張家口市保障性住房統(tǒng)籌建設(shè)并軌運(yùn)行實(shí)施細(xì)則》出臺(tái) 將現(xiàn)行的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房合并，統(tǒng)稱為保障性住房，按照“計(jì)劃分別上報(bào)、項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)、房屋統(tǒng)一配租、租金梯度補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一管理”的原則實(shí)行統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行。 2月14日北京市召開(kāi)首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì) 將抓好村莊和中介這兩個(gè)環(huán)節(jié)治理“小產(chǎn)權(quán)房”。對(duì)從事“小產(chǎn)權(quán)房”交易的正規(guī)中介，工商，住建等部門要加大綜合監(jiān)管力度，暫停網(wǎng)簽資格，頂格進(jìn)行處罰。 2月16日蘇州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理意見(jiàn)的通知》在商業(yè)房地產(chǎn)領(lǐng)域“建立風(fēng)險(xiǎn)防范資產(chǎn)保障機(jī)制”，要求可分割出售類的商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，在預(yù)售前必須劃出一部分房產(chǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)防范資產(chǎn)予以凍結(jié)，時(shí)限為3年。建筑面積在10萬(wàn)平方米以下的，房產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范資產(chǎn)不得低于地上總建筑面積的30%；建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的，按地上總建筑面積3萬(wàn)平方米劃定。提高新建商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目貨幣資本金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上增加50%。 2月16日山東省將進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度 2014年至2017年全省改造棚戶區(qū)79.79萬(wàn)戶，到2017年底，基本完成集中成片、非集中成片城市棚戶區(qū)和城中村改造。 2月17日廣州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)深化改革的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》研究擴(kuò)大公積金繳存覆蓋面的措施，推薦住房公積金使用政策調(diào)整，允許提取住房公積金支付首付款和房租。探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的規(guī)劃覆蓋和用地管理。 2月18日無(wú)錫市政府出臺(tái)《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》加快建筑施工方式變革，提高建筑企業(yè)專業(yè)領(lǐng)域施工能力。加大對(duì)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的財(cái)政支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。 2月18日廣州市市長(zhǎng)陳建華在市“兩會(huì)”上作《政府工作報(bào)告》。做好農(nóng)村土地確權(quán)登記工作；推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)配套政策出臺(tái)和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作；完善農(nóng)民宅基地制度，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。 2月18日北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉租住房與公共租賃住房并軌分配及運(yùn)營(yíng)管理有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿)》擬在廉租住房與公共租賃住房并軌運(yùn)行基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)兩類住房的并軌分配及運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)房源分配、租金標(biāo)準(zhǔn)、退出管理的“三統(tǒng)一”政策。 2月18日山東召開(kāi)全省國(guó)土資源工作會(huì)議濟(jì)南、青島在2014年率先開(kāi)始實(shí)踐操作不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。青島已在全市范圍內(nèi)開(kāi)展辦理“房地合一”的不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并最終實(shí)現(xiàn)《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》兩證合一。新證內(nèi)除了保留原有的房屋建筑面積圖幅外，又新附加上了土地使用面積圖。 2月19日合肥市房管局正在形成對(duì)商品房預(yù)售加強(qiáng)監(jiān)管的文件將對(duì)開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者簽訂《商品房買賣合同》前的賣房、購(gòu)房資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，規(guī)定開(kāi)發(fā)商不得將不符合銷售條件的房源對(duì)外銷售。對(duì)于未能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開(kāi)發(fā)企業(yè)，將責(zé)令整改，或暫停網(wǎng)上簽約資格并將違規(guī)行為記入房地產(chǎn)信用檔案。 2月20日南京市印發(fā)《南京市農(nóng)村綜合改革(2014-2015)任務(wù)分解(征求意見(jiàn)稿)》和《關(guān)于全面深化農(nóng)村綜合改革加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見(jiàn)(討論稿)》加快全市域戶籍互遷。今年擬將建立起農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，試點(diǎn)實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度，取消在寧高校應(yīng)屆畢業(yè)生本科生落戶限制。探索宅基地有償退出機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅政策，逐步建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)，推進(jìn)集體建設(shè)用地確權(quán)登記，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性用地和國(guó)有土地同等入市。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，各郊區(qū)城鄉(xiāng)低保人員享受同等待遇。 2月21日南京國(guó)土局發(fā)布《關(guān)于土地出讓模式調(diào)整的說(shuō)明》全市范圍內(nèi)的商品住房用地，原則上采取“限地價(jià)、競(jìng)配建保障房”或“限地價(jià)、競(jìng)保障房資金”的方式出讓，在公布出讓起始價(jià)的同時(shí)公布最高限價(jià)，最高限價(jià)原則上控制在起始價(jià)的45%左右，在達(dá)到最高限價(jià)時(shí)仍有競(jìng)爭(zhēng)的，則停止競(jìng)爭(zhēng)地價(jià)，改為競(jìng)爭(zhēng)配建保障房面積或保障房建設(shè)資金，配建面積最多者或出資最高者為競(jìng)得人。南京全市范圍內(nèi)的商品住房用地，在出讓時(shí)原則上均需明確90平方米以下房屋建筑面積比例，全市90平方米以下商品住房占全部商品住房比例不得小于50%，并寫入土地出讓合同。 2月21日南寧市政府法制辦舉行《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法(論證稿)》論證會(huì) 購(gòu)房人對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住，不得上市交易、閑置、出借及擅自改變住房用途。新建經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。單身人員不得購(gòu)買建筑面積超過(guò)70平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房。 2月24日《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》開(kāi)始征集民意如果開(kāi)發(fā)商想修改小區(qū)規(guī)劃，必須取得相關(guān)業(yè)主和建設(shè)項(xiàng)目抵押權(quán)人的書面同意。依法修改經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。房屋征收部門在征收房屋前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認(rèn)該地塊歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)的普查情況。未完成普查的，不得征收房屋。 2月25日湖南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳《關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)農(nóng)村宅基地管理的若干意見(jiàn)》農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，凡符合宅基地申請(qǐng)條件的，縣級(jí)政府原則上應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地；嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅辦理土地使用權(quán)證。 2月25日廣州市國(guó)土房管局發(fā)布《舊村全面改造復(fù)建安置資金監(jiān)管協(xié)議(舊村莊改造)》示范文本將各區(qū)“城中村”(舊村)全面改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金納入政府的監(jiān)管視野。舊村復(fù)建項(xiàng)目拖欠臨遷費(fèi)2個(gè)月以上，政府可單方?jīng)Q定使用監(jiān)管賬戶內(nèi)的復(fù)建安置資金。 2月26日天津東麗開(kāi)發(fā)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，將嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 東麗經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)必須依法供地，以產(chǎn)業(yè)用地為主，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，合理、集約、高效利用土地資源。 2月27日陜西省國(guó)土資源工作會(huì)議決定實(shí)行閑置土地收回嚴(yán)厲政策從今年起，陜西省將大力解決低效閑置用地，創(chuàng)新閑置土地收回辦法，加大土地盤活力度，加快盤活批而未征、征而未供、供而未用土地，全年完成盤活存量土地10萬(wàn)畝。閑置超過(guò)一年的土地，將按照出讓金的20%征繳閑置費(fèi)；土地閑置超過(guò)2年以上的，將收回土地使用權(quán)，并將企業(yè)列入黑名單，3年內(nèi)不再供地。

資料來(lái)源：中國(guó)指數(shù)研究院綜合整理

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