玉溪市學習運用“千萬工程”經(jīng)驗建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村——山鄉(xiāng)巨變 筑夢新程

光山村多肉種植基地

松元村日烘干工業(yè)辣椒20噸的生產(chǎn)線于2023年10月建成投產(chǎn)。

易門縣小街鄉(xiāng)普廠村藍莓基地內(nèi)工人正在采摘藍莓。 本報通訊員 李鷗 攝

峨山縣化念鎮(zhèn)搬遷安置點。 本報通訊員 沈陽 攝

2023年以來,玉溪市以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,抓實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設、農(nóng)民持續(xù)增收、美麗鄉(xiāng)村建設星級管理等重點工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得積極成效。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值427.4億元、可比增長3.6%,第一產(chǎn)業(yè)增加值259.3億元、可比增長3.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入達21303元、同比增長7.1%,農(nóng)民收入絕對值保持全省第二。

“做好今年‘三農(nóng)’工作,要全面貫徹黨的二十大精神,落實好中央和省委農(nóng)村工作會議部署要求,把中央一號文件提出的‘兩確保、三提升、兩強化’作為重點任務,按照‘保安全、強產(chǎn)業(yè)、促增收、建鄉(xiāng)村、優(yōu)治理’的工作思路,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,持續(xù)推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化!北驹鲁,玉溪市委農(nóng)村工作會議暨全市學習推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗部署會議召開,全面學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法,總結(jié)去年工作,安排2024年任務,動員全市上下接力推動“三農(nóng)”工作不斷取得新成效。

改善人居環(huán)境 建設宜居美麗鄉(xiāng)村

走進江川區(qū)安化鄉(xiāng)光山村,巷道兩旁、房前屋后隨處可見形態(tài)各異,肉嘟嘟、水靈靈的多肉植物,“多肉聯(lián)萌”奏響了鄉(xiāng)村振興協(xié)奏曲;來到新平彝族傣族自治縣新寨村,錯落有致的傣家土掌房依山勢坐落在青山腳下,環(huán)抱于柑桔林中,見證著當?shù)禺a(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)旅融合、群眾安居樂業(yè)的幸福故事;古井、古樹、古村,走進元江哈尼族彝族傣族自治縣者嘎村,仿佛走進世居傣族大觀園……在玉溪,一村一特色、一寨一美景,因地制宜繪就的秀美鄉(xiāng)村畫卷正徐徐鋪展。

近年來,玉溪市組建推進“千萬工程”三年行動指揮部,建立健全工作推進機制,實行“掛圖作戰(zhàn)”,以美麗鄉(xiāng)村建設星級管理為抓手,統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、農(nóng)村基本公共服務優(yōu)化、農(nóng)村精神文明建設、鄉(xiāng)村治理能力提升等重點任務。打造了三星級以上美麗鄉(xiāng)村64個,建設“千萬工程”省級示范村55個、提升村875個,澄江市作為試點市整體推進。建成省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、省級綠美村莊20個、市級綠美村莊615個。

長期以來,玉溪市始終注重激發(fā)群眾內(nèi)生動力,積極推行以工代賑、以獎代補、投工投勞等方式,鼓勵村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等主體,組建施工隊“土專家”,采取建材詢價統(tǒng)購、就地取材等方式,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,調(diào)動農(nóng)民群眾參與家鄉(xiāng)建設的積極性。

通過玉溪市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組3次工作調(diào)度,今年1月2日玉溪印發(fā)《玉溪市學習推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗三年行動工作方案(2023—2025年)》,瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件”的目標,將通過典型引路來實現(xiàn)由點向面拓展、串點連線成片,實現(xiàn)鄉(xiāng)村各具特色、各美其美。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

從澄江市沿著蜿蜒的山路驅(qū)車來到松元村,只見連片的農(nóng)田已經(jīng)翻犁完畢,村民們正忙著堆肥,為即將到來的工業(yè)辣椒種植季做好備耕工作。為解決全村絕大部分村民增收瓶頸難以突破的問題,2022年初,松元村黨總支經(jīng)多方考察并進行充分市場調(diào)查后,面對人均耕地6.54畝的豐富土地資源和良好的立體氣候,探索種植工業(yè)辣椒650畝。2022年至2023年,全村累計帶動群眾463戶1605人種植工業(yè)辣椒2511畝,畝均增收3800元,村集體經(jīng)濟收入從2022年的7萬元增至2023年的28萬元,為鄉(xiāng)村振興闖出新路子。

“這是一次發(fā)揚‘敢闖敢試、敢為人先’玉溪精神的實踐!被貞泟(chuàng)業(yè)過程,松元村黨總支書記卑映雄介紹,“從最開始的示范探索650畝到2023年的2522畝,從銷售新鮮工業(yè)辣椒到自建烘干廠銷售干工業(yè)辣椒,我們逐步探索出以‘鏈式發(fā)展’抓工業(yè)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,搭建起‘黨總支+村辦公司+社會企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’的發(fā)展模式,以村辦公司居中統(tǒng)籌上下游,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建起工業(yè)辣椒生產(chǎn)端、加工端和銷售端一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,運用市場力量解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)資供應、銷售渠道等問題,打消群眾種植工業(yè)辣椒的顧慮!

“2022年村里引進工業(yè)辣椒種植的時候,我家就跟著種了2畝,當年收入就有2萬元左右,2023年我又種了5畝,兩年都是訂單收購,收益不錯。今年,我家還要繼續(xù)擴大種植規(guī)模,已經(jīng)和公司簽了10畝的種植合同!彼稍逅勺訄@小組村民楊紹強表示,自己家的生活條件因種辣椒提升了不少。

從一村,觀全域。玉溪市始終以推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標,以建鏈延鏈補鏈強鏈為牽引,以糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合為路徑,切實用工業(yè)化理念謀劃推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)業(yè)基地增量提質(zhì)的同時,注重擴大數(shù)量、育強龍頭,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)、“四上”企業(yè)的梯次培育新格局,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集聚提升,并結(jié)合各地發(fā)展實際,圍繞“一縣一業(yè)”推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快冷鏈物流體系建設,打造玉溪農(nóng)業(yè)品牌體系,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

陽春三月,澄江市龍街街道萬海社區(qū)樣榜山基地數(shù)十畝土地經(jīng)過各種機械的整理,已經(jīng)連片平整,一個以打造高端藍莓種植基地為目標的“榜樣”基地已初具雛形;亟ǔ珊髮⒉扇 按妩h總支+村辦企業(yè)+民辦企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的新型運營模式,可就近就地吸收農(nóng)村勞動力就業(yè)1.2萬人次以上,每年增加村集體經(jīng)濟收入約73萬元,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的筑夢路徑逐漸清晰。

齊心增收致富 共治共享和美家園

2023年,玉溪市新改擴建農(nóng)業(yè)基地509個,配套設施農(nóng)業(yè)28.8萬畝,新建高標準農(nóng)田14.8萬畝,煙農(nóng)售煙收入和煙葉稅創(chuàng)歷史新高,新獲認證綠色食品、有機產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品248個,78個村、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)目錄。凈增農(nóng)業(yè)企業(yè)1924戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)48戶,新增“四上”企業(yè)3戶,國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量排名全省第2。農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民,脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入19787元、排名全省第1,所有行政村集體經(jīng)營性收入超10萬元,50萬元以上占26%,全市“三農(nóng)”工作持續(xù)向好。

自2017年招商引進第一家多肉種植戶入駐光山并培育為龍頭企業(yè),截至目前,光山村種植多肉達2860畝,年產(chǎn)值5720余萬元,實現(xiàn)了多肉從種苗培育、規(guī);N植、標準化訂單式生產(chǎn)、銷售運輸為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,抓住種子培育、電商銷售兩端,把“小肉肉”變成彝家致富“大產(chǎn)業(yè)”。同時,實施“花漫光山”四位一體項目,產(chǎn)村融合打造“多肉旅游綜合體”,村企合作開發(fā)運營,2023年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達85.2萬元。

“來到光山隨處可見多肉,村子在多肉的裝扮下變得很有特色,干凈舒適又美觀!背D暝诙嗳怆妱(chuàng)園打工的村民李希告訴記者,自從多肉電創(chuàng)園運營起來,自己在這里找到一份工作,光山越變越好的同時自己日子也越來越紅火。

如今的光山,宜居宜業(yè)還宜游。近年來,光山村修訂完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治作用,常態(tài)化開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,激發(fā)基層社會治理動能,實行網(wǎng)格化管理“紅黑榜”公示制度,采用“黨員+群眾+巾幗力量”模式,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治,以更好的村容村貌歡迎遠方的客人。光山村相繼被列為省級第一批宜居宜業(yè)和美示范村創(chuàng)建村、玉溪市2023年度四星級美麗鄉(xiāng)村,“花漫光山”成功申報為國家AAA級旅游景區(qū)。

長期以來,玉溪持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理體系建設,運用積分制、網(wǎng)格化等方式開展鄉(xiāng)村治理,新時代文明實踐中心(所、站)建設全覆蓋,鄉(xiāng)村兩級綜治中心實體化改革不斷深化,省級以上文明村鎮(zhèn)有19個,5個村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。玉溪將進一步深化黨建引領(lǐng),真正把關(guān)愛服務做到實處,深化農(nóng)村精神文明建設,堅持農(nóng)民群眾唱主角,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。本報記者 李蘇榕


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