五華區(qū)西北新城。五華區(qū)融媒體中心、云南五華產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會供圖

冬至陽生，歲回律轉(zhuǎn)，昆明市五華區(qū)捷報頻傳。省發(fā)展和改革委員會公示2023年全省重點培育數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)評選結(jié)果，五華數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園獲列3個云南省重點培育數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)之一；云南五華產(chǎn)業(yè)園區(qū)被遴選為2023年云南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)之一；近日經(jīng)昆明市工業(yè)和信息化局組織調(diào)研考察和專家評審并通過公示，五華區(qū)又被認定為2023年度全市唯一一個市級數(shù)字經(jīng)濟先行區(qū)。這一系列成績，標(biāo)志著五華區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

過去的一年，五華區(qū)對標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、昆明市委“六個春城”建設(shè)，確立“六個區(qū)”的發(fā)展定位和“提升首位度、實現(xiàn)新躍升、率先現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，鮮明提出“五個四”工作思路，在鞏固煙草及配套產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建大科創(chuàng)、大健康、大商貿(mào)、大文旅和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“4+1”產(chǎn)業(yè)體系，取得新突破，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)更加堅實，經(jīng)濟加快恢復(fù)態(tài)勢持續(xù)向好。2023年前三季度，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1191.13億元、增長0.6%。

同時，五華區(qū)以“當(dāng)好排頭兵”大競賽活動為抓手，引導(dǎo)干部在項目建設(shè)、招商引資等一線比學(xué)趕超、奮勇爭先，基層黨建、民生實事、安全穩(wěn)定等方面23項工作受到省市表揚推廣。

“四大產(chǎn)業(yè)” 構(gòu)建聚勢蓄能“強磁場”

數(shù)字產(chǎn)業(yè)是云南省重點發(fā)展的千億級產(chǎn)業(yè)之一。近期，金鼎山數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（一期）項目主體竣工，從開工到封頂僅用時一年。項目建成后，產(chǎn)業(yè)園將成為五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，助力打造全市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板和示范。近年來，五華區(qū)加快布局大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，將數(shù)字經(jīng)濟作為大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群核心引擎，重點發(fā)展以大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字文創(chuàng)、虛擬現(xiàn)實等為主的軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。作為云南省和昆明市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主陣地，五華區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟“一園四片”的產(chǎn)業(yè)布局，確立構(gòu)建五華數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和西北新城片區(qū)、荷葉山片區(qū)、一二·一區(qū)、紅云片區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上，五華區(qū)還重點打造云南省區(qū)塊鏈中心和五華數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園兩個特色數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，目前兩個園區(qū)均被列入《云南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案（2022—2024年）》《昆明市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)施工圖譜》《昆明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2022—2024年）》規(guī)劃中。

2023年，五華區(qū)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量位居全市第一，全區(qū)大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值顯著增長；隨著國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心、五華區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園（泊心灣園區(qū)）、醫(yī)藥健康科技園等建設(shè)的推進，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和增長點進一步夯實；在五華區(qū)物貿(mào)產(chǎn)業(yè)園的帶動下，全區(qū)批發(fā)業(yè)快速增長；萬緯物流、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等項目促進物貿(mào)產(chǎn)業(yè)園聚集效應(yīng)加快釋放；圍繞環(huán)翠湖、昆明老街等歷史文化片區(qū)，重塑文旅地標(biāo)，推動“文商旅”融合；持續(xù)推進傳統(tǒng)商圈煥新提質(zhì)，南屏步行街獲批第三批“全國示范步行街”；金融、商務(wù)、科技等行業(yè)為主導(dǎo)的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)牽引力不斷增強，“4+1”產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)存量、拓增量，為五華高質(zhì)量發(fā)展打下了基礎(chǔ)，積蓄了后勁。

多維度發(fā)力厚植高質(zhì)量發(fā)展底蘊

2023年，五華區(qū)堅持項目第一支撐、招商第一要事、營商環(huán)境第一競爭力，持續(xù)培育壯大經(jīng)營主體，推動“四大重點”提質(zhì)提效。通過嚴(yán)格落實周調(diào)度、分級會辦等機制，新增入庫項目184個，謀劃儲備“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施項目34項，全年預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資230.5億元。實現(xiàn)土地供應(yīng)2716畝、收儲2088畝。

為扎實推進招商營商取得新突破，堅持招商引資“一號工程”不動搖，區(qū)級黨政“一把手”赴省外招商23次，帶動全區(qū)外出招商124次，引進省外到位資金84.49億元，實際利用外資6042.89萬美元，超額完成市級下達目標(biāo)；精細化制定“內(nèi)培外引”“質(zhì)效提升”等招商政策，實施精準(zhǔn)招商、全員招商，通過“1+1+1+1+N”精準(zhǔn)招商，成功引入華潤電力、物產(chǎn)中大等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅行動中，五華區(qū)探索柔性執(zhí)法、首違不罰、包容審慎監(jiān)管，拓展“一網(wǎng)通辦”“就近申辦”“跨省通辦”服務(wù)范圍，打造營商環(huán)境服務(wù)保障專區(qū)，全程網(wǎng)辦率、“零跑腿”比例均超85%。深入實施經(jīng)營主體倍增行動，推行網(wǎng)上自主申報，放寬注冊資本登記條件，企業(yè)平均開辦時間壓縮至0.5個工作日，全區(qū)經(jīng)營主體總量達到21萬戶，同比凈增7.8萬戶。

同時，五華區(qū)還統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)、景觀營造和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，長蟲山生態(tài)綠道開工建設(shè)，盤龍江美麗河道（二期）即將完工，621個立交橋橋墩綠化整治及人民路等4條道路綠化提升改造順利完成，新增城市綠地20.41公頃，建成口袋公園、社區(qū)公園60個，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)，不斷增進民生福祉。中共云南地下黨建黨舊址修繕完成，胡志明舊居向公眾開放，“九巷十三坡”“翠湖15分鐘文化藝術(shù)圈”等城市文化品牌煥發(fā)新活力。抓實抓牢重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人。實施教育教學(xué)提質(zhì)培優(yōu)三年倍增計劃，新成立公辦教育集團7個，完成6所學(xué)校新建及改擴建項目，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位5820個，教育教學(xué)質(zhì)量保持全市領(lǐng)先。著力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，3家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用。五華區(qū)成功獲評全國生育友好工作先進單位。精準(zhǔn)實施全民參保計劃，參保覆蓋率穩(wěn)定保持96%以上。堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶人均純收入達17659元。深入開展城市品質(zhì)提升七大行動，7條市政道路交付投用，完成88條道路市政管網(wǎng)、1413個小區(qū)（庭院）雨污分流改造。城市更新改造穩(wěn)步推進，完成老舊小區(qū)改造217個。

乘勢而為產(chǎn)業(yè)集群攻堅再發(fā)力

2024年是中華人民共和國成立75周年，是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，也是五華發(fā)展蓄勢而進的突破之年。全區(qū)將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“六個區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，堅持“五個四”工作思路，不斷增強經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢，持續(xù)鞏固和諧穩(wěn)定社會局面。

五華區(qū)將在鞏固煙草及配套產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)壯大“4+1”產(chǎn)業(yè)集群，依托區(qū)塊鏈中心、人工智能中心，賦能科技信息、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，打造全省數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)標(biāo)桿，引領(lǐng)“數(shù)字五華”建設(shè)；持續(xù)增強廠口醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、五華醫(yī)藥健康科技園產(chǎn)業(yè)承載力，做強研發(fā)、制造等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造石盆寺片區(qū)體育運動產(chǎn)業(yè)園、姚家沖片區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)空間載體，加快構(gòu)建“健康+N”新業(yè)態(tài)，賦能“健康五華”發(fā)展；逐步構(gòu)建多區(qū)域、多層次商業(yè)消費空間格局，持續(xù)壯大五華物貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，加快推動萬緯物流桃園小村物流園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，布局電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)優(yōu)化延伸大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，重塑“商貿(mào)五華”優(yōu)勢；在打造翠湖經(jīng)正書院、小吉坡商業(yè)街區(qū)及黃公東街城隍廟文化街區(qū)等文旅新場景，深度開發(fā)環(huán)翠湖文旅精品線路，塑造湖城一體、古今輝映的城市“文商旅”融合品牌的同時，持續(xù)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，擴大麥和稻田、白泥塘等鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)，利用老舊廠區(qū)提升改造一批工業(yè)遺存文化街區(qū)豐富文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，以五華和沙巴締結(jié)友好城市為契機，加快面向南亞東南亞跨境旅游發(fā)展，厚植“人文五華”底蘊；鞏固提升現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)，推進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。提高樓宇經(jīng)濟功能品質(zhì)和產(chǎn)出效益，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新空間和新優(yōu)勢。

同時，五華區(qū)將全面提速西北新城數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、廠口產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)進度，確保年內(nèi)謀劃儲備重點項目不少于167個；持續(xù)推進翠湖EOD項目及北門廣場項目建設(shè)，有序開展翠湖環(huán)路提升改造，推進文廟二期、云南軍事博物館等項目建設(shè)，打造“講武文創(chuàng)”“聯(lián)大文化”等特色文創(chuàng)品牌；持續(xù)深入開展“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽活動，凝心聚力，奮發(fā)有為，在新的一年里取得新成就、新突破。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。五華區(qū)將進一步堅定信心、持之以恒、久久為功、錨定目標(biāo)、加壓奮進，一步一個腳印把美好藍圖變?yōu)樯鷦訉嵺`，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，在昆明爭當(dāng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵中作出五華貢獻。

本報記者龍舟

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