中共中央、國務院:支持民企參與國家重大戰(zhàn)略,引導參與新型城鎮(zhèn)化建設等

7月19日,為促進民營經濟發(fā)展壯大,中共中央、國務院發(fā)布《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)。

其中,《意見》要求持續(xù)營造關心促進民營經濟發(fā)展壯大社會氛圍。引導和支持民營經濟履行社會責任,展現良好形象,更好與輿論互動,營造正確認識、充分尊重、積極關心民營經濟的良好社會氛圍。

《意見》要求支持參與國家重大戰(zhàn)略。鼓勵民營企業(yè)自主自愿通過擴大吸納就業(yè)、完善工資分配制度等,提升員工享受企業(yè)發(fā)展成果的水平。

支持民營企業(yè)到中西部和東北地區(qū)投資發(fā)展勞動密集型制造業(yè)、裝備制造業(yè)和生態(tài)產業(yè),促進革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,投入邊疆地區(qū)建設推進興邊富民。支持民營企業(yè)參與推進碳達峰碳中和,提供減碳技術和服務,加大可再生能源發(fā)電和儲能等領域投資力度,參與碳排放權、用能權交易。

支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,推動新型農業(yè)經營主體和社會化服務組織發(fā)展現代種養(yǎng)業(yè),高質量發(fā)展現代農產品加工業(yè),因地制宜發(fā)展現代農業(yè)服務業(yè),壯大休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產業(yè),積極投身“萬企興萬村”行動。支持民營企業(yè)參與全面加強基礎設施建設,引導民營資本參與新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補短板領域建設。

鼓勵民營企業(yè)盤活存量資產回收資金

其中,《意見》指出,完善市場化重整機制。鼓勵民營企業(yè)盤活存量資產回收資金。堅持精準識別、分類施策,對陷入財務困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),按照市場化、法治化原則,積極適用破產重整、破產和解程序。推動修訂企業(yè)破產法并完善配套制度。優(yōu)化個體工商戶轉企業(yè)相關政策,降低轉換成本。

《意見》指出,完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制。

健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系,加強涉企信用信息歸集,推廣“信易貸”等服務模式。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資,鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券,推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資。

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