云南網(wǎng)訊（記者劉暢通訊員非鵬）2021年以來，國務(wù)院、云南省政府相繼印發(fā)了《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案》，明確要大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動各種交通運(yùn)輸方式深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。水路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)、綠色、環(huán)保、節(jié)能等方面具有較大優(yōu)勢，推動長江干線多式聯(lián)運(yùn)是實現(xiàn)云南省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式。金沙江——長江水路運(yùn)輸價格較低，比較優(yōu)勢明顯，但運(yùn)量長期沒有取得較大突破。

省航務(wù)局高度重視金沙江——長江多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，多方協(xié)調(diào)推動，促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是開展主題教育以來，局黨委將其列入局黨委重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，作為加快水路交通運(yùn)輸大通道建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。結(jié)合前期業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)，大興調(diào)查研究，探尋相關(guān)支持鼓勵政策及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等問題的破題之策，推動出臺多式聯(lián)運(yùn)（“公轉(zhuǎn)水”）扶持政策，奮力打通云南水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

多方調(diào)研，廣泛“取經(jīng)”。調(diào)研是決策的基礎(chǔ)，決策未定，調(diào)研先行。省航務(wù)管理局廣泛調(diào)查研究，借鑒周邊省份對多式聯(lián)運(yùn)實行的傾斜補(bǔ)助政策，赴四川省宜賓港實地考察我省貨源結(jié)構(gòu)占比，深入學(xué)習(xí)相關(guān)配套政策。并多方了解四川省瀘州港、重慶市果園港等長江上游重點(diǎn)港口多式聯(lián)運(yùn)協(xié)作情況。堅持以學(xué)促干，以干促改，積極向省交通運(yùn)輸廳、省財政廳爭取支持，參照運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整“公轉(zhuǎn)鐵”補(bǔ)助政策，推動出臺“公轉(zhuǎn)水”扶持政策。

深入一線，問計問需。水富港作為“萬里長江第一港”，港口腹地覆蓋昭通市，乃至云南省，是云南水路運(yùn)輸?shù)摹氨贝箝T”，是內(nèi)昆鐵路和銀昆高速公路、成昆高速鐵路南下進(jìn)入云南的第一站。2022年底，水富港擴(kuò)能工程的建成投入試運(yùn)行，大大提升了港口集疏運(yùn)能力，使其在全省率先具備了開展“公轉(zhuǎn)水”“鐵轉(zhuǎn)水”多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的條件。省航務(wù)局搶抓機(jī)遇，聚焦多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展這個主題，主動思考解決制約發(fā)展的難題，聯(lián)合省財政廳、昭通市交通運(yùn)輸主管部門，赴水富港港口經(jīng)營企業(yè)和水路運(yùn)輸企業(yè)開展實地訪談2次，了解一線航務(wù)管理部門、從業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和訴求，調(diào)研確定多式聯(lián)運(yùn)（“公轉(zhuǎn)水”）扶持政策出臺的必要性、緊迫性，同時也為擬制政策的具體舉措提供依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。

典型引路，示范帶動。樹立以昭通高投水富港公司為典型的多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)，通過加大政策的宣傳，大力引導(dǎo)和鼓勵“公轉(zhuǎn)水”“鐵水聯(lián)運(yùn)”運(yùn)輸領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)，通過資金扶持政策切實獲得實惠，提振市場信心，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的信心和決心。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，積極推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”，大力推廣集裝箱化運(yùn)輸，鼓勵工礦企業(yè)、糧食企業(yè)等將貨物“散改集”，中長距離運(yùn)輸時主要采用水路運(yùn)輸，從而獲得補(bǔ)貼政策扶持。針對我省貨物運(yùn)輸需求，協(xié)調(diào)航運(yùn)企業(yè)開通“水富港——重慶港”貨運(yùn)班輪，通過“多港聯(lián)動協(xié)作”進(jìn)而實現(xiàn)水富港與長江下游港口的有機(jī)聯(lián)合，打通銜接一體的水路交通物流體系。

目前，多式聯(lián)運(yùn)（“公轉(zhuǎn)水”）扶持政策已完成出臺準(zhǔn)備工作，待扶持政策出臺后，省航務(wù)局將與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門、航運(yùn)企業(yè)就運(yùn)輸補(bǔ)助專項資金后續(xù)工作進(jìn)行商討，進(jìn)一步發(fā)揮水路運(yùn)輸比較優(yōu)勢，降低貨運(yùn)物流運(yùn)輸成本，推動金沙江——長江多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展提速增效。

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