6月27日，昆明市滇池管理局就《云南省滇池保護條例（修訂）》（以下簡稱《聽證稿》）召開聽證會。
調整條例
外海草海均按Ⅲ類水進行保護
今年5月，《云南省滇池保護條例》正式啟動修訂以來，已經完成了立法調研、起草初稿、對外公示、公開征求意見、部門協(xié)調、人大征求意見、專家咨詢論證等相關工作�！堵犠C稿》調整了章節(jié)條款的結構，共七章61條，按照保護治理措施和行為性質，將相關內容分列為規(guī)劃與管控、水環(huán)境治理、生態(tài)修復與保護來劃分章節(jié)。
老《條例》將滇池保護范圍劃分為一、二、三級保護區(qū)，二、三級保護區(qū)均未閉合，呈斑塊狀分布，不利于滇池的保護與管理�！堵犠C稿》中，滇池流域將不再有滇池一、二、三級保護區(qū)，統(tǒng)一按“兩線”“三區(qū)”進行管控。
春城晚報-開屏新聞資料圖
《聽證稿》結合滇池治理水質現狀，將老《條例》中的“外海按Ⅲ類水，草海按Ⅳ類水進行保護”，調整為外海草海均按Ⅲ類水進行保護，入湖河道按水功能區(qū)水質目標進行保護。
值得注意的是，在確保從嚴保護滇池的前提下，《聽證稿》也充分考慮了對文物、歷史建筑、傳統(tǒng)文化等的保護需要，對生態(tài)保護核心區(qū)等區(qū)域的管控要求，以及已建成項目的退出機制進行了相應的調整。
會場聲音
建議開放部分水域發(fā)展水上運動
聽證會上，來自各行各業(yè)的18位聽證代表，就《聽證稿》中的條款提出了意見建議。如何在滇池保護治理取得一定成效的基礎上，通過合理化的開發(fā)利用，讓市民共享發(fā)展成果，成為了不少聽證代表關心的問題。
“從疫情開始，不少市民向外出游的幾率減少，環(huán)滇池周邊濕地發(fā)展康養(yǎng)的優(yōu)勢會更大�！甭犠C代表、西南林業(yè)大學副教授吳榮建議，在保證生態(tài)優(yōu)先基礎上，可以從小型康養(yǎng)項目介入，在濕地中開展自然教育等活動，讓市民享受濕地帶來的福祉之余，又能提升環(huán)保意識。
春城晚報-開屏新聞資料圖
在聽證代表、昆明學院昆明滇池（湖泊）污染防治合作研究中心副教授馮慶看來，《聽證稿》中提到了滇池是國家級風景名勝區(qū)這一功能定位，因此除了景觀功能之外，還需要提升滇池的河湖社會服務功能�！霸诒Ｗo的基礎上，要有一些符合滇池風景名勝區(qū)定位的規(guī)劃和利用，滿足生態(tài)文明教育以及市民對美好生活的追求�！�
此外，聽證代表楊靜、陳嘉佳等人也提出建議，在滇池流域范圍內劃定一定的水域，為市民提供開展水上運動、親水近水平臺。
面對聽證代表們的建議，聽證委員、昆明市滇池管理局總工程師余仕富表示，目前，滇池全湖水質還沒有達到人體可以直接接觸的Ⅲ類水質。同時，滇池水比較淺，過度的人為活動，可能會加速滇池水的內源污染釋放，造成水質的波動。
“雖然，目前滇池的保護治理仍然處于不適宜水上運動開發(fā)的階段�！钡怯嗍烁槐硎緯鶕岢乇Ｗo治理的推進，根據水質改善的情況，進一步考慮劃定部分水域，滿足市民開展水上運動的期待。
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