優(yōu)先滿足昆明發(fā)展用地需求！云南省自然資源廳全力助推昆明高質(zhì)量發(fā)展

7月23日，在云南省人民政府新聞辦公室召開的《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于支持昆明高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上，云南省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙喬貴表示，省自然資源廳結(jié)合職能職責(zé)，將從空間保障、土地要素保障等方面集中發(fā)力，全力助推昆明高質(zhì)量發(fā)展。

空間保障

堅(jiān)持國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)昆明主城與滇中新區(qū)一體發(fā)展

趙喬貴介紹，省自然資源廳將支持滇中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)融合。正在編制的《云南省國(guó)土空間規(guī)劃（2020—2035年）》明確了將昆明建設(shè)成為中國(guó)春城、歷史文化名城、國(guó)際大健康名城、區(qū)域性國(guó)際中心城市，完全符合《意見》對(duì)昆明未來發(fā)展的定位。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)，積極推動(dòng)昆明市和滇中城市群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從培育產(chǎn)業(yè)集群、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)、創(chuàng)新市場(chǎng)管理機(jī)制、加快發(fā)展通信信息服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等五個(gè)方面強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)昆明市和滇中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展，推動(dòng)昆明高質(zhì)量發(fā)展。

滇中新區(qū)從行政區(qū)劃上涉及昆明市官渡區(qū)、安寧市、嵩明縣三個(gè)縣（市、區(qū)）和多個(gè)直管園區(qū)，規(guī)劃工作存在大量交叉。新的國(guó)土空間規(guī)劃體系改革將理順各級(jí)政府規(guī)劃事權(quán)，為主城與滇中新區(qū)一體化、實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”發(fā)揮重要作用。滇中新區(qū)將整體納入昆明市國(guó)土空間總體規(guī)劃同步編制、同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)空港片區(qū)、嵩明片區(qū)、安寧片區(qū)與昆明主城區(qū)互促并進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展，共同構(gòu)筑生產(chǎn)與服務(wù)“雙核心”，為昆明高質(zhì)量發(fā)展奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。

省自然資源廳將指導(dǎo)昆明市立足資源環(huán)境承載能力，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，編制好昆明市國(guó)土空間總體規(guī)劃，嚴(yán)控滇池周邊的規(guī)劃審批管理，摒棄環(huán)湖發(fā)展的落后模式，逐步形成城市化發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)三大空間格局。借力昆明作為中國(guó)20個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市之一的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)昆明11個(gè)縣（市、區(qū)）高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口，形成城市化發(fā)展區(qū)；指導(dǎo)北部尋甸、祿勸增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，形成農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)；指導(dǎo)東川把發(fā)展重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，形成重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，從而打造昆明主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

此外，還將指導(dǎo)昆明市開展各級(jí)城市設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)昆明總體城市設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)重要片區(qū)、重要街道和重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)編制工作。重點(diǎn)指導(dǎo)盤龍江沿岸、北京路改造提升工作，不斷優(yōu)化昆明城市風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)城市高品質(zhì)發(fā)展。

土地要素保障

實(shí)現(xiàn)土地利用集約高效，優(yōu)先滿足昆明發(fā)展用地需求

據(jù)介紹，省自然資源廳充分考慮昆明市在全省和滇中城鎮(zhèn)群的核心地位，在本輪國(guó)土空間規(guī)劃中預(yù)下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)已向昆明市給予最大程度的傾斜支持，昆明市新增建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)占全省下達(dá)量的四分之一。對(duì)昆明重大項(xiàng)目用地需求實(shí)行應(yīng)保盡保、特辦快辦。

同時(shí)，支持昆明盤活存量用地，加快完善城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)政策，進(jìn)一步健全節(jié)約集約用地制度，指導(dǎo)昆明按促減量、優(yōu)存量的原則積極盤活存量建設(shè)用地，提高土地利用效率。

此外，做好舊城改造和城市更新，提升土地利用效率。指導(dǎo)昆明市開展舊城改造和城市更新摸底調(diào)查工作，認(rèn)真編制國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃，有效提升城市土地利用效率，助力昆明高質(zhì)量發(fā)展。

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