本月初，昆明市出臺了新的《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，其中明確規(guī)定，“主要街道兩側和重點區(qū)域臨街建筑物不得新安裝外挑式防盜窗（欄、籠），現(xiàn)有的外挑式防盜窗（欄、籠）應當逐步改造或者拆除�！�

新《條例》除了對新裝防盜窗下了禁令，更重要的是明確提出要逐步改造或者拆除現(xiàn)有外挑式防盜籠。

這是時隔10年，昆明市第二次提出要拆除街道兩側和重點區(qū)域的外挑式防盜窗。2009年，時任昆明市委書記仇和提出“拆圍透綠”，其中一項就是拆除住宅防盜籠，并要求干部公務員帶頭執(zhí)行，不拆就“回家”。結果引起巨大反對，最后不了了之。

10年前，昆明市轟轟烈烈的拆除防盜籠工程半途而廢

和10年前相比，此次昆明市提出拆除防盜窗更加法制化，是通過修改《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對現(xiàn)有建筑的防盜窗提出改造或拆除的要求，依法行事。另外，在執(zhí)行上也不搞一刀切，需要改造的防盜窗僅限于外挑式，區(qū)域上也只有主要街道兩側和重點區(qū)域的臨街建筑。

其實昆明市住宅小區(qū)安裝外挑式防盜窗的現(xiàn)象主要集中在老舊小區(qū)，以及眾多單位宿舍區(qū)，近些年新開發(fā)的高層住宅小區(qū)其實很少有住戶安裝防盜窗，這一方面是因為新建小區(qū)的安防措施更為到位，另一方面是因為新建商品住宅小區(qū)基本都有完善的物業(yè)管理，安裝防盜窗不被允許，而且有關法規(guī)也禁止業(yè)主擅自改變建筑外立面，所以在新建樓盤中安裝外挑式防盜窗的現(xiàn)象基本上絕跡了。

但在昆明為數(shù)眾多的老舊小區(qū)中，安裝外挑式防盜窗的現(xiàn)象仍非常普遍。10年前未能做到的事，10年后能夠做到嗎？

由于昆明市新出臺的法規(guī)并未明確拆除和改造外挑式防盜窗的時間，所以還不好預測是否能夠真正落實，但有一個因素可能有利于減小昆明市現(xiàn)在拆除防盜窗的阻力，那就是貨幣電子化和越來越普及的移動支付。

防盜窗的主要功能是防盜，但由于貨幣電子化和移動支付越來越普及，普通人家中的現(xiàn)金越來越少，有些人甚至干脆都不用錢包了，竊賊入戶行竊的收獲也越來越小，所以近些年入戶行竊、公共場所偷錢包等案件呈下降趨勢。據(jù)上海公安局通報，今年上海市入民宅盜竊案件接報數(shù)同比下降44.6%。

入戶盜竊案減少，客觀上讓防盜窗的作用打了折扣，這或許會讓昆明市此次拆除改造防盜窗變得比10年前容易一些。當然，盜竊案再少也不可能絕跡，一些低樓層住戶仍舊有較高防盜需求，因此昆明市并沒有絕對禁止居民安裝防盜設施，只要不安裝影響市容和建筑美觀的外挑式防盜窗就行。

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