9月18日，中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長朱濤表示，根據(jù)機上便攜式電子設(shè)備的發(fā)展趨勢和國際上的研究成果，民航局將允許由航空公司對便攜式電子設(shè)備的影響進行評估，并制定相應(yīng)的管理政策。

降低

機組和乘務(wù)員的總飛行時間上限

朱濤在18日舉行的民航局例行發(fā)布會上說，交通運輸部日前通過了對《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》的第五次修訂，將于2017年10月起實施。

他介紹，第五次修訂版在航空器持續(xù)適航與安全改進方面，進一步明確了航空公司有關(guān)航空器持續(xù)適航和安全管理的要求。對于機組疲勞風(fēng)險管理、機組資格管理、訓(xùn)練管理等內(nèi)容進行了較大篇幅的改寫。如在機組疲勞風(fēng)險管理方面，此次修訂對相關(guān)章節(jié)進行了全面細(xì)化，突出了飛行疲勞與人的生理節(jié)律和機組值勤期直接相關(guān)等概念，降低了飛行機組和客艙乘務(wù)員的年總飛行時間上限。

修訂后的《規(guī)則》除了根據(jù)國際民航公約附件要求，延長了參與運行的飛行員年齡上限，還調(diào)整了進入機長訓(xùn)練的相關(guān)要求及飛行教員管理的有關(guān)政策，取消了有關(guān)領(lǐng)航員和通信員的相關(guān)要求。

加強

對“老飛機”的安全監(jiān)管

在航空器持續(xù)適航與安全改進方面，此次修訂進一步明確了航空公司有關(guān)航空器持續(xù)適航和安全管理的要求，形成閉環(huán)管理，進一步提高進入設(shè)計使用壽命中后期飛機的運行安全，加強對“老齡飛機”的安全監(jiān)管。

針對客艙乘務(wù)員，修訂后的《規(guī)則》調(diào)整了客艙乘務(wù)員訓(xùn)練大綱和合格要求，增加了乘務(wù)員初始訓(xùn)練和復(fù)訓(xùn)的時間，增加了乘務(wù)員近期經(jīng)歷的要求等。

另外，修訂后的《規(guī)則》對燃油管理政策進行了修改，對飛行中燃油檢查與燃油監(jiān)控提出了具體要求，明確了宣布“最低油量”和“緊急油量”的時機，同時修改了關(guān)于定期載客運行的燃油要求，統(tǒng)一了國內(nèi)和國際運行的燃油要求，并為航空承運人實施燃油政策優(yōu)化提供了規(guī)章支持。

放寬

機上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定

值得注意的是，根據(jù)機上便攜式電子設(shè)備（PED）的發(fā)展趨勢和國際上的研究成果，此次修訂放寬了對于機上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定，允許航空公司為主體對便攜式電子設(shè)備的影響進行評估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。

朱濤表示，航空公司可以根據(jù)評估的結(jié)果來決定在飛機上使用何種便攜式電子設(shè)備，原來政府是禁止的，現(xiàn)在政府把這個權(quán)力交給航空公司來評估。民航局飛標(biāo)司制定了相應(yīng)的審核、評估方法，來接受航空公司的申請�！拔蚁嘈牛诓痪玫膶�，你們會看到中國的航空公司允許在飛機上使用相應(yīng)的便攜式電子設(shè)備。”朱濤表示。

9月18日，記者采訪祥鵬航空、東方航空云南公司等云南主要航企，他們均表示，將會按照修訂后的《規(guī)則》制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。至于何時實施，航企還沒有具體的時間表。

新聞助讀

機上便攜式電子設(shè)備的“禁”與“放”

1958年，美國聯(lián)邦航空管理局發(fā)現(xiàn)頻率調(diào)制的無線接收機會對飛機的導(dǎo)航系統(tǒng)造成干擾。最初，助聽器、電子詞典這類的電子產(chǎn)品也被禁止在飛機飛行時使用。上世紀(jì)90年代，移動電話逐漸開始普及，研究者發(fā)現(xiàn)，在飛機上使用手機的影響范圍比地面手機的影響范圍還要大，信號會造成干擾，于是開始實施機上手機禁令。

隨著移動通信技術(shù)的發(fā)展，飛機設(shè)計者、制造者也越來越多地考慮如何抵御手機等設(shè)備的干擾，手機禁令開始逐步放松。2013年10月31日，美國聯(lián)邦航空管理局正式宣布，取消機上使用手機禁令。隨后，新加坡、澳大利亞、巴西等國的航空管理部門陸續(xù)也放開了手機禁令。

2014年，歐洲航空安全局正式取消機上使用手機等電子設(shè)備的禁令，具體如何執(zhí)行，則由各航空公司自己決定。

但是，目前允許在飛機上使用手機的國家也同時規(guī)定：在飛機飛行時，手機必須調(diào)到飛行模式，不能打電話。也有一些航空公司要求在起飛和降落階段不可以使用手機。

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