為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見精神，云南省政府辦公廳于11月18日正式公布了本省的具體實(shí)施意見。意見的總體要求為，完善二手車便利交易的制度體系和市場環(huán)境，加大稅收政策、金融服務(wù)支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新二手車流通模式，活躍二手車市場，盤活老舊車存量，為新車消費(fèi)創(chuàng)造更大的市場空間，同時(shí)帶動(dòng)汽配、維修、保險(xiǎn)等有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

年檢和排放標(biāo)準(zhǔn)缺一不可

“新政”：

取消二手車限制遷入政策。在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)，遷入登記執(zhí)行國四排放標(biāo)準(zhǔn)。

解讀：

昆明錦大二手車交易市場相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，京津滬廣等一線城市，是對二手車遷入限制最嚴(yán)的地區(qū)。首先，二手車的“車齡”不能超過5年，一旦“超齡”概不受理；其次，尾氣排放必須達(dá)到國五標(biāo)準(zhǔn)。具備以上兩個(gè)條件的二手車，才能獲得落牌指標(biāo)�！岸@些地區(qū)的新車落牌都要經(jīng)歷排隊(duì)、搖號的漫長周期，落牌指標(biāo)也優(yōu)先滿足新車，二手車遷入的難度可想而知�！�

昆明市對二手車遷入落牌的“門檻”雖然沒有那么高，但依然堅(jiān)守著“尾氣排放達(dá)國四標(biāo)準(zhǔn)”的底線。“2009年以后出廠的普通轎車、SUV和越野車，基本上都達(dá)到了國四要求�！痹撠�(fù)責(zé)人說，“新政”中提及的“在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)”，昆明市已執(zhí)行多年，“也就是說，不論車輛來自何處，只要在昆明市交易落戶，車檢、排放標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的兩個(gè)審核要件�！�

禁止交易改拼裝機(jī)動(dòng)車

“新政”：

進(jìn)一步完善二手車交易登記管理。禁止交易達(dá)到國家《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的機(jī)動(dòng)車整車及其“五大總成”（發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架）。禁止交易改拼裝機(jī)動(dòng)車。使用年限1年以內(nèi)（含1年）的機(jī)動(dòng)車，不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬州市級行政區(qū)域。

解讀：

“車輛審核把關(guān)在整個(gè)二手車交易中非常重要。嚴(yán)格審核是交易的基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)有審核標(biāo)準(zhǔn)，只要是合法渠道完成的二手車交易，車輛的安全、質(zhì)量是有保障的，也是經(jīng)得住逆向追溯的。”云南二手轎車交易市場行政辦負(fù)責(zé)人說。

二手車信息明年有望

實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)

新政：

建立完善數(shù)據(jù)共享和信息公開體系。進(jìn)一步整合全省二手車車輛信息、交易市場、企業(yè)以及交易登記的有關(guān)信息數(shù)據(jù)，爭取實(shí)現(xiàn)二手車交易市場及主體的納稅信息、金融信息、企業(yè)信用信息，以及二手車交易流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)信息跨部門、跨州市、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享。

解讀：

2013年后，昆明市就已建立了二手車交易信息平臺(tái)，所有合法的車輛交易信息，都能在該平臺(tái)上查閱并共享�！敖�(jīng)過近3年的發(fā)展，平臺(tái)的功能也在不斷完善，部分交易功能甚至可在平臺(tái)上完成。今年，該平臺(tái)已向全省各州市延伸，有望在未來一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)互通�！崩ッ麇\大二手車交易市場相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

線下交易可信度高于線上

新政：

推動(dòng)二手車流通模式創(chuàng)新。引導(dǎo)二手車交易企業(yè)積極利用互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)二手車交易線上線下融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、拍賣等交易方式。推動(dòng)新車銷售企業(yè)開展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)，積極發(fā)展二手車置換業(yè)務(wù)。

解讀：

近年來在發(fā)達(dá)地區(qū)日漸成熟的二手車網(wǎng)上交易，在昆明也仍處于“非主流”角色；人人網(wǎng)、瓜子網(wǎng)等知名網(wǎng)站在云南的業(yè)務(wù)也未有實(shí)質(zhì)性的拓展。“制度不完善、市場條件不具備、誠信體系不健全，以省去中間環(huán)節(jié)進(jìn)而壓縮交易成本為優(yōu)勢的網(wǎng)上二手車買賣只能是空中樓閣�！卞\大二手車市場負(fù)責(zé)人說，根據(jù)昆明行業(yè)內(nèi)的不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)體交易依然占總交易量的90%以上。“動(dòng)輒數(shù)萬元的商品交易，你怎么放心在網(wǎng)上完成？”

二手車售后服務(wù)體系

任重道遠(yuǎn)

新政：

要加強(qiáng)二手車市場主體信用體系建設(shè)，建立健全二手車售后、延保服務(wù)體系。

解讀：

“新規(guī)給未來二手車市的健康發(fā)展提供了方向，但要完全實(shí)現(xiàn)尚需一個(gè)過程�！避囆刑煜露周囦N售公司市場部負(fù)責(zé)人表示。盡管車行天下在昆明市率先試水售后“三�！�，而多家品牌二手車交易商也推出等同于新車交易的“15天內(nèi)保質(zhì)、10天內(nèi)包退”承諾，但與嚴(yán)格意義的售后保修系統(tǒng)還有差距。

“昆明的二手車交易市場總體呈現(xiàn)出規(guī)模小、組織散亂的特點(diǎn)，短期內(nèi)還不太可能建立起完備的售后系統(tǒng)�！卞\大二手車市場負(fù)責(zé)人坦言，“目前的狀況是，二手車出售之前，各環(huán)節(jié)都管得很嚴(yán)；但一旦車輛出售，后邊的事就完全由車主自主處理了。”

“投保、日常養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急維修，我們的確做了一些嘗試和探索，但實(shí)施的效果并不太理想�！避囆刑煜露周囦N售負(fù)責(zé)人說，“從現(xiàn)有體制看，二手車售后業(yè)務(wù)一直處于真空狀態(tài)；很多購車人總覺得我們‘大包大攬’是要多賺他們的錢，配合度很低�！�

★小貼士

交易二手車需要哪些證件？

原車主身份證復(fù)印件（正反兩面）、有效聯(lián)系電話、車輛登記證原件、行駛證原件；

新車主的身份證原件（若新車主為非本地戶口，需出示公安機(jī)關(guān)開具的居住證明）。

二手車交易價(jià)通常低于評估價(jià)

云南二手轎車交易市場行政辦負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，車輛折舊是按照每年10%計(jì)算，“比如一輛車價(jià)為10萬元的新車，次年進(jìn)入二手車交易時(shí)，其評估價(jià)就為不超過9萬元�！钡珜�(shí)際交易中，評估價(jià)并不等于最終交易價(jià)，它只是一個(gè)參考價(jià)格。“還要根據(jù)車輛的具體車況（如底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)系統(tǒng)、車身外觀、內(nèi)飾磨損等）綜合折算，交易價(jià)通常要低于評估價(jià)�！�

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