9月23日，昆明市國土資源局發(fā)布了《昆明市2016年度國有建設用地供應計劃》，《計劃》顯示，2016年昆明計劃供應土地20913畝，同比2015年的22709畝下降了約7.9%。其中住宅用地計劃供應5402畝，商服用地計劃供應3251,畝，工業(yè)用地7018 畝。值得注意的是，2015年商業(yè)用地的計劃供應比例占總供應量的20.34%，而今年僅有15.55%，下降4.79%，這或與昆明商業(yè)去庫存政策有關；令人感到驚訝的是，在這份全市供地計劃中，盤龍區(qū)今年居然沒有商業(yè)用地供應計劃，但這與實際狀況顯然不符，資料顯示，就在昆明市全年土地供應計劃出臺前兩天，也就是9月21日，盤龍區(qū)還成功出讓了位于東白沙河片的184畝純商業(yè)用地。

2016年昆明供地計劃

2016年昆明計劃供地2.09萬畝

與《昆明市2016年度國有建設用地供應計劃》一起發(fā)布的，還有《昆明市2015年度國有建設用地供應計劃》。據(jù)2015年年度供地計劃統(tǒng)計，去年昆明全市計劃供地22709，包括住宅用地7318.46畝，比例為32.32%；商業(yè)用地4620畝，供應比例為20.34%；工業(yè) 用地7083畝，比例為31.19%，以及其他公共設施及交通用地。

從今年的供地計劃來看，2016年昆明年度計劃供地20913畝，較去年的22709畝下降了約7.9%。其中住宅用地5402畝，比例從去年的32.32%下降為25.8%；商業(yè)用地有3252畝，比例由去年的20.34%下降為15.55%；工業(yè)用地有7018畝，比例由31.39%上升為33.5% ；其他公服用地、交通用地等計劃供應5240畝，占比約25%。

值得注意的是，工業(yè)、商業(yè)、住宅三種土地類型中，住宅和商業(yè)的比例都有所下降，工業(yè)用地的計劃供地卻呈現(xiàn)上升趨勢。這或許是因為一方面，昆明目前去住宅和商業(yè)開發(fā)存量巨大，為加快去庫存步伐，有必要適度從土地源頭上減少供應；另一方面，去年以來昆明市GDP增速下滑，政府有意加快空港、高新區(qū)建設，以及經(jīng)開區(qū)物流等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育城市經(jīng)濟增長點。

2016年昆明全市年度供地計劃土地類型

盤龍區(qū)商業(yè)用地供應量為零？

另外一個值得關注的數(shù)據(jù)是，在昆明市國土局發(fā)布的年度供地計劃中，如果按區(qū)來統(tǒng)計，今年盤龍、五華、西山、官渡四區(qū)計劃供地2971畝，其中住宅用地有1809畝，商服用地417畝，工業(yè)用地230畝，公共服務用地377畝。

但與年度供地計劃不相符的是，計劃表顯示，盤龍區(qū)今年計劃供應的923.88畝土地均為住宅用地，并無商業(yè)、公服用地等出讓。但就國土局今年實際出讓且成交的土地的來看，今年2月尊良地產(chǎn)便拿下白龍路與白云路交匯處的1宗35畝商住用地；3月，昆明石林興隆交通旅游集團有限公司拿下的青云街道辦的1宗街巷用地；5月流拍的青云街道22.6畝商業(yè)商務用地，以及9月21日農(nóng)投集團拿下的東白沙河片片區(qū)184畝純商業(yè)用地，粗略算來盤龍區(qū)今年已經(jīng)有241畝商業(yè)用地出讓，這顯然與昆明市2016年供地計劃中的數(shù)字不符。由于昆明市國土資源局并未對年度供地計劃為何與實際出讓狀況不符做出說明，云南房網(wǎng)猜測，這很有可能是一起統(tǒng)計烏龍事件。但事實真相如何，云南房網(wǎng)仍需要進一步調(diào)查。

今年昆明年度供地創(chuàng)6年來新低

此外，據(jù)昆明市國土局部發(fā)布的土地交易信息統(tǒng)計，截止到9月25日，今年昆明全市共13803畝土地入市，完成年度供應計劃的66% 。其中昆明主城計劃供地9512畝，目前有8617畝土地入市交易，已完成主城供地計劃的90.59%，剩余約895畝土地未入市。

對比歷史數(shù)據(jù)來看，2011年昆明全市供地計劃達22000畝，實際上僅主城區(qū)就完成了35532畝；2012年昆明市供地計劃達30000畝； 2013年昆明全市供地計劃達34600畝；2014年昆明計劃供地23000畝；2015年昆明計劃供地22709畝；2016年全市供地計劃20913 畝，創(chuàng)近6年來的新低。

（2011年-2016年）近6年土地供應計劃及主城完成率

從表格上可以看出，2011年，昆明主城供地完成率為161.50%；2012年為60.54%；2013年為59.33%；2014年為31.70%；2015年是 56.43%；而2016年，今年主城的土地還未全部供應，已經(jīng)完成了主城供地計劃的90.59%。從近幾年來看，除2011年外，2012年- 2015年主城的實際供地均未達到年度目標，且一直呈現(xiàn)下降的趨勢，今年主城的實際供地有望超過計劃供地。

另外，供地計劃還顯示，2016年東川、倘甸區(qū)、安寧、晉寧、富民、尋甸、嵩明、陽宗海、祿勸、石林、宜良11個郊縣區(qū)計劃供地 11145畝，截止到今年郊縣已入市交易的土地共5186畝，僅完成了郊縣年度計劃的46.5%，剩余5959畝土地未供應。

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