到2020年建設(shè)1000個(gè)以上美麗宜居鄉(xiāng)村目標(biāo)任務(wù) 每年推進(jìn)80個(gè)左右美麗宜居鄉(xiāng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村，實(shí)施25個(gè)左右省級(jí)規(guī)劃建設(shè)示范村 5年計(jì)劃實(shí)施22個(gè)左右省級(jí)民族特色旅游村寨建設(shè) 做好傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)，爭(zhēng)取列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄20個(gè)、省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄20個(gè)，評(píng)選市級(jí)傳統(tǒng)村落20個(gè) 創(chuàng)建 15個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、7個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步特色村、9個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社區(qū) 實(shí)施一批“一事一議。

日前，市委常委會(huì)審議通過《昆明市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確提出，自2016年起，每年推進(jìn)200個(gè)左右美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，到2020年，建設(shè)1000個(gè)以上美麗宜居鄉(xiāng)村，帶動(dòng)村莊人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)整體提擋升級(jí)，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

建設(shè)“三清四美三宜”的

升級(jí)版新農(nóng)村

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，要突出規(guī)劃引領(lǐng)，點(diǎn)、線、片、面聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各級(jí)各類新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”齊頭并進(jìn)，建設(shè)“三清四美三宜”的升級(jí)版新農(nóng)村。

其中，一板塊及其他條件較好的村莊，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，率先建成一批引領(lǐng)型的“三清四美三宜”全面小康示范村。二板塊及其他具備條件的村莊，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，集中打造一批提升型的“業(yè)興、村美、民富、人和”致富發(fā)展村。三板塊特別是貧困村，以脫貧攻堅(jiān)為首要任務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)，著力建成一批可持續(xù)的“新業(yè)新房新村”脫貧發(fā)展村。

到2020年建千個(gè)以上

美麗宜居鄉(xiāng)村

《行動(dòng)計(jì)劃》要求，推進(jìn)新房新村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)房改造，對(duì)“兩區(qū)兩縣”及9度抗震設(shè)防高烈度地區(qū)傾斜安排，到2020年力爭(zhēng)實(shí)施28萬戶左右農(nóng)村危房改造。推進(jìn)農(nóng)村貧困戶住房條件改善，完成7萬戶左右建檔立卡農(nóng)村貧困戶宜居農(nóng)房建設(shè)。推進(jìn)中心村培育，實(shí)施省級(jí)規(guī)劃建設(shè)示范村建設(shè)，創(chuàng)建一批“規(guī)劃設(shè)計(jì)一流、質(zhì)量安全到位、風(fēng)貌特色鮮明、生態(tài)環(huán)境和諧、設(shè)施配套就位”的規(guī)劃建設(shè)示范村，到2020年，中心村人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成的水平明顯提升。此外，還將突出文化田園特色，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，2016年啟動(dòng)全市自然村公路路面硬化工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市規(guī)劃布點(diǎn)村和行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)95.8%。

每個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村培育

1—2個(gè)增收致富產(chǎn)品

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，每個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村培養(yǎng)1名以上農(nóng)村科技輔導(dǎo)員，農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到50%以上。

加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工及精深加工；積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)；著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，形成以重點(diǎn)旅游景區(qū)為龍頭、若干鄉(xiāng)村精品線路為支撐、都市農(nóng)莊和“農(nóng)家樂”休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展格局；大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等各類新型業(yè)態(tài)。

培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，每個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村發(fā)展1個(gè)以上帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。結(jié)合各村實(shí)際培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，每個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村培育1—2個(gè)增收致富產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，加快形成“一村一品、一村一特、一村一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

到2020年新建行政村

公廁1220座

全面整治村莊環(huán)境，根據(jù)村莊大小、人口規(guī)模，合理配建垃圾處理設(shè)施，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配置1—2個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、1—2輛垃圾清運(yùn)車輛；每個(gè)村按70—100戶設(shè)置1個(gè)生活垃圾收集點(diǎn)、1座無害化公廁、配置1輛垃圾專用手推車和相應(yīng)清掃工具。力爭(zhēng)到2020年，基本實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水收集處理設(shè)施，每個(gè)條件允許的行政村至少建有1個(gè)生活污水收集凈化處理池（氧化塘）。到2020年，新建行政村公廁1220座。

扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治，到2020年，美麗宜居鄉(xiāng)村村內(nèi)生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)70%，生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率不低于30%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便綜合利用率達(dá)到80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。

到2020年全市培訓(xùn)

新型職業(yè)農(nóng)民2萬人

強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年前，全市重點(diǎn)貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽，總體上與全市同步建成小康社會(huì)，確保2020年以前貧困地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口和邊緣貧困人口人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

提高農(nóng)民素質(zhì)技能，到2020年，全市培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬人，認(rèn)定一批新型職業(yè)農(nóng)民，培育市級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民示范村30個(gè)。提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就一支綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ�，在農(nóng)民增收致富中起帶頭作用，扎根農(nóng)村、致力創(chuàng)業(yè)的新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。實(shí)施技能扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，到2020年底前，力爭(zhēng)使有勞動(dòng)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困人口接受1次以上的就業(yè)技能培訓(xùn)、有條件的貧困戶能有1人掌握一項(xiàng)技能。

每年建成16個(gè)農(nóng)村

居家養(yǎng)老服務(wù)中心

在提升公共服務(wù)水平方面，將通過新建、改建、擴(kuò)建，統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，逐步完善村莊綜合服務(wù)設(shè)施，以及文化、教育、衛(wèi)生、社保等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，健全幼兒園、中小學(xué)校、衛(wèi)生室、綜合活動(dòng)室、農(nóng)家（社區(qū)）書屋、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民超市、社區(qū)公共管理合作社、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及電子金融設(shè)備，2016年起，每年建成16個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。同時(shí)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

此外，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，還要注重培育鄉(xiāng)村文明文化，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，提升村民文明素養(yǎng)，培育弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化；注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化基層組織自身建設(shè)，提升基層組織服務(wù)功能，提高干部群眾法治意識(shí)，創(chuàng)新農(nóng)村基層治理機(jī)制。

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