昨日，來自云南省金融辦等省級有關部門、各相關金融單位、商會、新三板掛牌企業(yè)、專家學者齊聚一堂，為云南推動“一心兩區(qū)”金融新格局建設與普惠金融發(fā)展建言獻策。當天，全國第一個普惠金融中心——泛亞普惠金融服務中心正式揭牌。

目前，云南沿邊金融已初步形成以昆明區(qū)域性國際金融中心為龍頭、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)改革創(chuàng)新為動力、昆明泛亞金融產業(yè)中心園區(qū)培育為載體的“一心兩區(qū)”聯(lián)動發(fā)展的新格局。在全國率先推進普惠金融發(fā)展，對云南加快“橋頭堡”建設、開展“一心兩區(qū)”金融新格局建設、促進金融服務實體經濟發(fā)展具有重要意義。

力爭5年成體系

省金融辦主任劉光溪表示，普惠金融與“一心兩區(qū)”建設在發(fā)展目標、評價標準和實現(xiàn)路徑上具有高度的一致性。泛亞普惠金融服務中心的成立不僅極大豐富了“一心兩區(qū)”建設的內涵，并將為構建和完善我省多層次普惠金融體系發(fā)揮積極的平臺作用。應力爭通過5年左右的努力，構建起一個包括普惠金融組織體系、產品體系、服務體系在內的普惠金融體系，讓云南成為全國普惠金融發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。

泛亞普惠金融服務中心董事長汪寧枝說，中心將致力于開創(chuàng)金融創(chuàng)新、服務云南沿邊金融、跨境金融、普惠金融發(fā)展，探索建設昆明金融機構總部聚集中心、金融創(chuàng)新和金融要素交易中心、金融服務配套中心。通過物理平臺、信息平臺和金融綜合服務平臺三大平臺體系建設，搭建起高效的股權投融資體系，多層次信用擔保體系和直接融資體系，逐步構建國際化的財富管理和資產管理業(yè)務。成為面向東南亞橋頭堡和沿邊金融開放的先行先試區(qū)，金融產品集聚服務區(qū)和發(fā)展平臺；最終建成輻射全國、面向東南亞、南亞的區(qū)域性國際金融中心。

“草根金融”轉正

劉光溪指出，應推進新型正規(guī)金融機構發(fā)展成為實現(xiàn)普惠金融的生力軍。截至目前，全省有評審準入小額貸款公司578家、私募股權投資類企業(yè)425家、要素交易所19家、民間融資登記服務機構75家、民間資本管理公司50家和金融中介服務公司4家、互聯(lián)網(wǎng)金融服務機構6家，地方小微民營金融機構1157家，有效發(fā)揮了普惠金融、草根金融“毛細血管”作用。同時，應豐富普惠金融產品體系，開展以林權、農業(yè)機械設備、承包土地收益權等涉農物權為抵押的金融支農信貸產品，開發(fā)農產品“產、供、銷”一體化的金融供應鏈信貸產品，發(fā)展P2P、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融，引入期貨期權、小額保險等金融新產品。完善監(jiān)管，適時制定大力發(fā)展普惠金融的實施意見，構建加快發(fā)展的政策支撐體系。

作為泛亞普惠金融服務中心落地之處，昆明高新區(qū)將借助金融推力，建設“兩片區(qū)、三平臺、七基地”，其中“三平臺”一個重要的內容就是打造科技金融創(chuàng)新平臺。昆明市委常委、高新區(qū)管委會主任王敏正表示，昆明高新區(qū)發(fā)展的歷程，伴隨著科技與金融的有機結合，現(xiàn)在高新區(qū)正迎來科技金融創(chuàng)新發(fā)展新契機。他透露，下一步，高新區(qū)將建設3萬平方米的金融孵化基地，采用貼租金的方式，吸引和安排金融類企業(yè)和相關機構入駐；并在建成區(qū)的提升改造過程中，為金融產業(yè)的發(fā)展提供更好的環(huán)境。

企業(yè)聲音：

昆明小微企業(yè)金融交易服務有限公司副總裁任泳：

希望政府在普惠金融上給予更多支持，建議發(fā)起中小企業(yè)風險補償基金。整合政府、金融機構、企業(yè)力量，實現(xiàn)信息共享，推進中小企業(yè)信用體系建設，從而降低民間投融資特別是擔保機構風險。

云南浙江商會會長張金爐：

浙商是資本高地，也是草根商人。民營經濟在浙江非常發(fā)達，金融產品比較多，民營資本密集龐大。2001年浙江商會成立至今，有產值3500億元。今后云南浙江商會要加強引進金融方面的資金，引進更多浙商積極參與云南普惠金融。

專家觀點：

云南大學發(fā)展研究院院長楊先明：

普惠金融本身就有解決金融機構發(fā)展不合理的意義，滿足小微企業(yè)、草根企業(yè)根本性的資金需求。云南目前的普惠金融指數(shù)是0.26，而北京、上海、浙江等地區(qū)普惠金融指數(shù)達到0.5，還有15個省市在0.3以上。云南應該確立一個發(fā)展目標，通過一年左右的時間，將云南省普惠金融指數(shù)提高到0.3以上。

云南財經大學金融學院院長龍超：

如何解決融資成本高的問題，一方面普惠金融服務對象是弱勢群體，融資成本應該偏低。但事實上是做不到，因為客觀上看，小微業(yè)務單筆業(yè)務量小，風險高，決定了成本高。但如何把成本控制在正常范圍內，是小微金融機構要思考的問題。另一方面，在風險管理技術、風險定價方面，小微金融機構經驗不夠，需進一步探索和加強監(jiān)管。

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