城鎮(zhèn)保障性住房價格如何規(guī)范？廉租房、公共租賃住房租金標準如何規(guī)定？

12月24日，省發(fā)改委、住建廳發(fā)布保障性住房價格管理通知，要求廉租住房、公共租賃住房的銷售，按照“先租后售”政策實施，租金、售價全省統(tǒng)一，分級管理。還發(fā)布了《云南省城鎮(zhèn)保障性住房租金和銷售價格的相關(guān)規(guī)定》，廉租住房租金標準要與城鎮(zhèn)低收入家庭的經(jīng)濟承受力相適應(yīng)；公租房租金標準不得高于同類普通商品住房市場價的70%；住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費用，不得計入城鎮(zhèn)保障性住房銷售價格中。

據(jù)悉，截至11月底，2013年云南省城鎮(zhèn)保障性安居工程已開工303590套，基本建成城鎮(zhèn)保障性住房179377套。

廉租房

租金要低收入家庭能夠承受

根據(jù)規(guī)定，廉租房租金標準原則上由房屋的維修費和管理費構(gòu)成，要與城鎮(zhèn)低收入家庭的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)。各地在制定租金標準時可根據(jù)承租人收入狀況分檔核定，也可根據(jù)承租人收入狀況實行先收后返的優(yōu)惠政策。具體租金標準由各州（市）、縣（市、區(qū)）價格主管部門會同住建主管部門按當?shù)貙嶋H情況確定，報當?shù)卣鷾�，報�?市)價格主管部門備案，并向社會公布。

廉租住房租金不包括承租人租賃期間實際發(fā)生的水、電、氣、有線電視、通信、衛(wèi)生和物業(yè)服務(wù)等費用。

公租房

租金不得高于市場價的70%

政府主導(dǎo)建設(shè)的公租房租金以建設(shè)成本為基礎(chǔ)，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、承租人收入狀況和市場平均租金水平分級核定。租金不得高于同時期、同地段、同區(qū)域或同類別普通商品住房市場租金的70%。企業(yè)或其他機構(gòu)投資建設(shè)和運營管理的公租房租金標準可以根據(jù)當?shù)卣嫉淖饨饦藴什桓哂?0%的浮動。

公租房租金標準可根據(jù)基準價格，適當考慮樓層、朝向、裝修差價。樓層、朝向、裝修差價按每個單元增減的代數(shù)和為零的原則確定。對于同一幢建筑有多個單元的，其樓層、朝向、裝修標準相同，租金也應(yīng)相同。

廉租房與公租房的租金標準可根據(jù)承租人收入狀況分檔核定，也可根據(jù)承租人收入狀況實行先收后返的優(yōu)惠政策。

銷售價

政府主導(dǎo)建設(shè)的不得贏利

《通知》要求，廉租住房、公租房的銷售按照“先租后售”的政策實施。實行政府指導(dǎo)價，銷售價格的浮動幅度由有定價權(quán)的價格主管部門在核定價格時一并確定，但不得低于成本價。

城鎮(zhèn)保障性住房銷售價格的基準價格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)適房利潤率按不超過3%計算；限價商品房利潤率按不超過5%計算；政府主導(dǎo)建設(shè)的廉租住房、公租房銷售價格不得贏利；政府與企業(yè)共建的廉租住房、公租房的銷售價格，政府投資的部分不得贏利，企業(yè)投資的部分利潤率按不超過2%計算；企業(yè)或其他機構(gòu)投資建設(shè)的廉租住房、公租房的銷售價格利潤率按不超過2%計算；城鎮(zhèn)保障性住房在開發(fā)建設(shè)中享受了優(yōu)惠政策的，已優(yōu)惠減免的費用不得計入成本中。

此外，住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費用、開發(fā)單位留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建筑安裝費用及應(yīng)由開發(fā)單位分攤的各種費用等都不得納入城鎮(zhèn)保障性住房銷售價格中。嚴禁供水、供電、供氣等部門以自然壟斷行業(yè)地位，強制高價向住戶推銷指定商品自定項目、重復(fù)收費、非法牟利等違法行為。

租金和售價應(yīng)向社會公布

《通知》要求廉租房、公租房租金標準制定或調(diào)整，通過政府公報、政府網(wǎng)站或政府信息公告欄等方式進行公示。城鎮(zhèn)保障房銷售時應(yīng)在銷售場所顯著位置公布當?shù)貎r格、住建主管部門審批的基準價格和價格浮動幅度標準文件，自覺接受相關(guān)部門、購房者以及社會的監(jiān)督。城鎮(zhèn)保障房銷售，實行明碼標價、一套一標，一經(jīng)批準公布執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自提高。開發(fā)單位依據(jù)有權(quán)部門審批的城鎮(zhèn)保障房價格與購房者在預(yù)售價格的基礎(chǔ)上，按照“多退少補”的原則進行最終結(jié)算。

價格主管部門對城鎮(zhèn)保障性住房租金和銷售價格依法進行監(jiān)督檢查，企業(yè)或單位如有違反價格法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的價格行為，由價格主管部門依據(jù)《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

此規(guī)定將試行一年。

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